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信阳市盐业管理局责任清单 职权类别:行

日期:2017-12-01 16:23  浏览: 次  

信阳市盐业管理局责任清单
职权类别:行政处罚            
序号 职权名称 子项 实施依据 办理环节 责任事项 责任科室 承诺时限 法定时限 收费情况及依据
1 销售禁止作为食盐的盐产品的处罚        《盐业管理条例》(国务院令第51号)第二十二条:“禁止在食用盐市场上销售下列盐制品:(一)不符合食用盐卫生标准的原盐和加工盐;(二)土盐、硝盐;(三)工业废渣、废液制盐。”第二十九条:“违反本条例第十五条、第十六条、第十七条、第二十二条、第二十三条规定的,盐业行政主管部门、工商行政管理机关和食品卫生监督机构按照他们的职责分工,有权予以制止,责令其停止销售,没收其非法所得,并可处以不超过非法所得额五倍的罚款;情节严重的,工商行政管理机关有权吊销其营业执照。造成严重食物中毒、构成犯罪的,对直接责任人员依法追究刑事责任。”
    《食盐专营办法》(国务院令第197号发布,国务院令第645号修改)第二十三条:“违反本办法第十六第(一)、(二)、(三)、(五)项的规定,将非食用盐作为食盐销售的,由盐业主管机构责令停止销售,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
    《河南省盐业管理条例》(1999年5月30日河南省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过,根据2010年7月30日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《河南省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正)第二十五条:“严禁将下列盐产品作为食盐销售:(一)不符合食盐包装标准的盐产品;(二)原盐、加工盐、非典盐、不合格碘盐;(三)土盐、硝盐、液体盐、平锅盐;(四)工业废渣、废液制盐;(五)其他不符合食盐质量标准的盐产品。”第三十一条:“违反本条例第二十五条规定的,由盐业行政主管部门没收违法盐产品和违法所得,并处以违法盐产品价值或违法所得三倍以上五倍以下的罚款;给用户造成损失的,依法给予赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
立案 1、立案责任:盐业部门在检查中发现或接到举报、投诉盐业违法案件,应予以审查,决定是否立案。 盐政科     不收费
调查 2、调查责任:盐业部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接利害关系的应当回避。案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,进行现场检查,查明事实。案件执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。 盐政科    
审查 3、审查责任:盐业部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。 盐政科    
告知 4、告知责任:盐业部门在做出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实及享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 盐政科    
决定 5、决定责任:盐业部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 盐政科    
送达 6、送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在7日内依照民事诉讼的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。 盐政科 7 7
执行 7、执行责任:监督当事人在决定的期限内(15日内),履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,盐业部门可依法向人民法院申请强制执行。 盐政科 15 15
  8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 盐政科    
服务电话:0376-6533586                    投诉机构:纪检监察室                         投诉电话:0376-6533589
受理地点:信阳市南京路135号市盐业局办公楼三楼盐政科、四楼纪检监察室
职权类别:行政处罚            
序号 职权名称 子项 实施依据 办理环节 责任事项 责任科室 承诺时限 法定时限 收费情况及依据
2 在碘缺乏病地区供应不合格碘盐或者非碘盐的处罚        《盐业管理条例》(国务院令第51号令)第二十三条:“对碘缺乏病地区必须供应加碘食用盐。未经加碘的食用盐,不得进入碘缺乏病地区食用盐市场。”第二十九条:“违反本条例第十五条、第十六条、第十七条、第二十二条、第二十三条规定的,盐业行政主管部门、工商行政管理机关和食品卫生监督机构按照他们的职责分工,有权予以制止,责令其停止销售,没收其非法所得,并可处以不超过非法所得额五倍的罚款;情节严重的,工商行政管理机关有权吊销其营业执照。造成严重食物中毒、构成犯罪的,对直接责任人员依法追究刑事责任。”
   《食用加碘盐消除碘缺乏危害管理条例》(国务院令第163号)第二十六条:“违反本条例的规定,在缺碘地区的食用盐市场销售不合格碘盐或者擅自销售非碘盐的,由县级以上人民政府盐业主管机构没收其经营的全部盐产品和违法所得,可以并处该盐产品价值3倍以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
立案 1、立案责任:盐业部门在检查中发现或接到举报、投诉盐业违法案件,应予以审查,决定是否立案。 盐政科     不收费
调查 2、调查责任:盐业部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接利害关系的应当回避。案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,进行现场检查,查明事实。案件执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。 盐政科    
审查 3、审查责任:盐业部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。 盐政科    
告知 4、告知责任:盐业部门在做出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实及享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 盐政科    
决定 5、决定责任:盐业部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 盐政科    
送达 6、送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在7日内依照民事诉讼的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。 盐政科 7 7
执行 7、执行责任:监督当事人在决定的期限内(15日内),履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,盐业部门可依法向人民法院申请强制执行。 盐政科 15 15
  8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 盐政科    
服务电话:0376-6533586                    投诉机构:纪检监察室                         投诉电话:0376-6533589
受理地点:信阳市南京路135号市盐业局办公楼三楼盐政科、四楼纪检监察室
职权类别:行政处罚            
序号 职权名称 子项 实施依据 办理环节 责任事项 责任科室 承诺时限 法定时限 收费情况及依据
服务电话:0376-6533586                    投诉机构:纪检监察室                         投诉电话:0376-6533589
受理地点:信阳市南京路135号市盐业局办公楼三楼盐政科、四楼纪检监察室
职权类别:行政处罚            
序号 职权名称 子项 实施依据 办理环节 责任事项 责任科室 承诺时限 法定时限 收费情况及依据
3 未按规定渠道购进食盐的处罚      《食盐专营办法》(国务院第197号令发布,自1996年5月27日起施行)第二十二条:“违反本办法第十四条的规定,食盐零售单位和受委托代销食盐的个体工商户、代购代销店以及食品加工用盐的单位,从未取得食盐批发许可证的企业、单位或者个人购进食盐的,由盐业主管机构责令改正,没收违法购进的食盐,可以并处违法购进的食盐价值3倍以下的罚款。”
    《河南省盐业管理条例》(1999年5月30日河南省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过,根据2010年7月30日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《河南省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正)第二十三条第二款:“取得食盐零售许可证的单位和个体工商户、代购代销店,必须按照规定的渠道购进食盐,不得违法购销。”、第三款:“饮食加工用盐单位、营业性饭店以及机关、企事业单位的集体食堂,必须从当地食盐经营单位购买食盐。”第二十八条:“违反本条例第九条、第十条、第十九条、第二十条、第二十二条、第二十三条规定的,由盐业行政主管部门责令停止违法行为,没收违法盐产品和违法所得,并处以违法盐产品价值一倍以上三倍以下罚款。”
立案 1、立案责任:盐业部门在检查中发现或接到举报、投诉盐业违法案件,应予以审查,决定是否立案。 盐政科     不收费
调查 2、调查责任:盐业部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接利害关系的应当回避。案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,进行现场检查,查明事实。案件执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。 盐政科    
审查 3、审查责任:盐业部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。 盐政科    
告知 4、告知责任:盐业部门在做出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实及享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 盐政科    
决定 5、决定责任:盐业部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 盐政科    
送达 6、送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在7日内依照民事诉讼的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。 盐政科 7 7
执行 7、执行责任:监督当事人在决定的期限内(15日内),履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,盐业部门可依法向人民法院申请强制执行。 盐政科 15 15
  8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 盐政科    
服务电话:0376-6533586                    投诉机构:纪检监察室                         投诉电话:0376-6533589
受理地点:信阳市南京路135号市盐业局办公楼三楼盐政科、四楼纪检监察室
职权类别:行政处罚            
序号 职权名称 子项 实施依据 办理环节 责任事项 责任科室 承诺时限 法定时限 收费情况及依据
服务电话:0376-6533586                    投诉机构:纪检监察室                         投诉电话:0376-6533589
受理地点:信阳市南京路135号市盐业局办公楼三楼盐政科、四楼纪检监察室
职权类别:行政强制            
序号 职权名称 子项 实施依据 办理环节 责任事项 责任科室 承诺时限 法定时限 收费情况及依据
1 扣押和查封违法盐产品和其生产、加工、运输工具      《河南省盐业管理条例》(1999年5月30日河南省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过,根据2010年7月30日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《河南省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正)第十七条:“盐业行政执法人员依法监督检查盐业违法行为时,行使下列职权:(二)检查案件当事人的生产(加工)经营场所、盐产品存放地及运输的涉嫌货物,对违法的盐产品和其生产、加工、运输工具可以扣押和查封。” 催告 1、催告阶段责任:盐业部门在检查中发现或接到举报、投诉盐业违法行为,应予以审查,制作现场检查笔录,及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,书面履行告知义务,催告当事人纠正违法行为的期限、方式,告知当事人依法享有的陈述权和申辩权。 盐政科     不收费
决定 2、决定阶段责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查后,决定是否对涉盐违法盐产品、运输工具等进行查封、扣押,制作查封、扣押通知书及清单,告知当事人采取行政强制措施的理由、依据,允许当事人辩解陈述。 盐政科    
执行 3、执行阶段责任:由盐业行政执法机构组织实施盐业违法行为行政强制。 盐政科    
事后监管 4、事后监管阶段责任:通过现场检查防止盐业违法行为发生。 盐政科    
  5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 盐政科    
服务电话:0376-6533586                    投诉机构:纪检监察室                         投诉电话:0376-6533589
受理地点:信阳市南京路135号市盐业局办公楼三楼盐政科、四楼纪检监察室
职权类别:行政强制            
序号 职权名称 子项 实施依据 办理环节 责任事项 责任科室 承诺时限 法定时限 收费情况及依据
2 扣押与案件活动有关的合同、发票、账册和其他有关资料       《河南省盐业管理条例》(1999年5月30日河南省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过,根据2010年7月30日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《河南省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正)第十七条:“盐业行政执法人员依法监督检查盐业违法行为时,行使下列职权:(四)查阅、复制、扣押与案件活动有关的合同、发票、账册和其他有关资料。” 催告 1、催告阶段责任:盐业部门在检查中发现或接到举报、投诉盐业违法行为,应予以审查,制作现场检查笔录,及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,书面履行告知义务,催告当事人纠正违法行为的期限、方式,告知当事人依法享有的陈述权和申辩权。 盐政科     不收费
决定 2、决定阶段责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查后,决定是否对与案件活动有关的合同、发票、账册和其他有关资料进行查阅、复制、扣押,制作查封、扣押通知书及清单,告知当事人采取行政强制措施的理由、依据,允许当事人辩解陈述。 盐政科    
执行 3、执行阶段责任:由盐业行政执法机构组织实施盐业违法行为行政强制。 盐政科    
事后监管 4、事后监管阶段责任:通过现场检查防止盐业违法行为发生。 盐政科    
  5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 盐政科    
服务电话:0376-6533586                    投诉机构:纪检监察室                         投诉电话:0376-6533589
受理地点:信阳市南京路135号市盐业局办公楼三楼盐政科、四楼纪检监察室
职权类别:行政强制            
序号 职权名称 子项 实施依据 办理环节 责任事项 责任科室 承诺时限 法定时限 收费情况及依据
3 加处罚款      《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条:“当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施: (一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;(三)申请人民法院强制执行。”
    《中华人民共和国行政强制法》第四十五条第一款:“行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定,当事人逾期不履行的,行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。”
催告 1、催告阶段责任:《行政处罚决定书》下达后,当事人未履行处罚决定,盐业部门在法定时间内制作催告通知书,催告当事人履行行政处罚决定,告知当事人陈述申辩权。 盐政科     不收费
决定 2、决定阶段责任:对逾期不履行行政处罚决定的,决定是否采取强制措施,告知当事人采取行政强制措施的理由、依据,允许当事人辩解陈述。 盐政科    
执行 3、执行阶段责任:由盐业行政执法机构组织实施盐业违法行为行政强制,也可申请人民法院强制执行。 盐政科    
事后监管 4、事后监管阶段责任:通过调查核实当事人履行情况。 盐政科    
  5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 盐政科    
服务电话:0376-6533586                    投诉机构:纪检监察室                         投诉电话:0376-6533589
受理地点:信阳市南京路135号市盐业局办公楼三楼盐政科、四楼纪检监察室
职权类别:行政检查            
序号 职权名称 子项 实施依据 办理环节 责任事项 责任科室 承诺时限 法定时限 收费情况及依据
1 对对重点用盐单位、车站、码头及各类农、工、贸市场等货物集散地盐产品的检查       《河南省盐业管理条例》(1999年5月30日河南省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过,根据2010年7月30日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《河南省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正)第十五条:“盐业行政主管部门可以在本辖区内的重点用盐单位、车站、码头及各类农、工、贸市场等货物集散地进行盐产品监督检查。有举报线索的,可以会同公安、交通、铁路等部门对涉嫌运输工具进行检查。” 受理 1、受理责任:受理举报线索,制定市场检查计划,建立盐业市场明查常态化和暗访机制,开展日常检查和专项整治。 盐政科     不收费
审查 2、审查责任:对举报线索进行核实,对检查方案进行审查,对辖区内的重点用盐单位、车站、码头及各类农、工、贸市场等货物集散地进行盐产品进行现场检查,并告知单位、个人。 盐政科    
决定 3、决定责任:做出现场检查结论。发现并确定有违法行为、安全隐患的,书面告知单位、个人并限期整改。      
送达 4、送达责任:做出决定后七个工作日内送达单位、个人。 盐政科    
事后监管 5、事后监管责任:对检查材料进行归档;对被检查的单位和个人进行复查和日常督查。      
  6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 盐政科    
服务电话:0376-6533586                    投诉机构:纪检监察室                         投诉电话:0376-6533589
受理地点:信阳市南京路135号市盐业局办公楼三楼盐政科、四楼纪检监察室
职权类别:行政检查            
序号 职权名称 子项 实施依据 办理环节 责任事项 责任科室 承诺时限 法定时限 收费情况及依据
服务电话:0376-6533586                    投诉机构:纪检监察室                         投诉电话:0376-6533589
受理地点:信阳市南京路135号市盐业局办公楼三楼盐政科、四楼纪检监察室
职权类别:行政奖励            
序号 职权名称 子项 实施依据 办理环节 责任事项 责任科室 承诺时限 法定时限 收费情况及依据
1 对取得盐业工作成绩突出的单位和个人及检举、协助办理案件有功人员的奖励      《河南省盐业管理条例》(1999年5月30日河南省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过,根据2010年7月30日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《河南省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正)第七条:“对贯彻执行本条例成绩突出的单位和个人以及检举、协助查处违反本条例的案件的有功人员,由县级以上人民政府或其盐业行政主管部门给予表彰或奖励。” 制定方案 1、制定方案阶段责任:制定表彰活动方案,对成绩突出的单位和个人以及检举、协助查处违反本条例的案件的有功人员,进行表彰奖励。向基层公布评选推荐的条件、名额及程序。 盐政科     不收费
组织推荐 2、组织推荐阶段责任:基层进行推荐、公示,并填制《盐业系统先进集体呈报审批表》、《盐业系统先进工作者呈报审批表》上报主管部门。 盐政科    
审核公示 3、审核公示阶段责任:基层单位审核并将评选人员名单进行公示,公示结束报上级主管部门审批。 盐政科    
表彰奖励 4、表彰奖励阶段责任:主管部门对基层推荐上报的先进单位和个人事迹材料进行严格审查,对符合条件的单位和个人做出表彰决定(不予表彰的要告知原因),对做出显著成绩的单位和个人,进行集体表彰。 盐政科    
  5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 盐政科    
服务电话:0376-6533586                    投诉机构:纪检监察室                         投诉电话:0376-6533589
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职权类别:行政奖励            
序号 职权名称 子项 实施依据 办理环节 责任事项 责任科室 承诺时限 法定时限 收费情况及依据
2 对在食盐加碘消除碘缺乏危害工作中做出显著成绩的单位和个人的奖励      《食用加碘盐消除碘缺乏危害管理条例》(国务院令第163号)第六条:“国家鼓励和支持在食盐加碘消除碘缺乏危害方面的科学研究和技术推广工作。对在食盐加碘消除碘缺乏危害工作中做出显著成绩的单位和个人,给予奖励。”
  
制定方案 1、制定方案责任:制定表彰活动方案,对成绩突出的单位和个人以及检举、协助查处违反本条例的案件的有功人员,进行表彰奖励。向基层公布评选推荐的条件、名额及程序。 盐政科     不收费
组织推荐 2、组织推荐阶段责任:基层进行推荐、公示,并填制《盐业系统先进集体呈报审批表》、《盐业系统先进工作者呈报审批表》上报主管部门。 盐政科    
审核公示 3、审核公示阶段责任:基层单位审核并将评选人员名单进行公示,公示结束报上级主管部门审批。 盐政科    
表彰奖励 4、表彰奖励阶段责任:主管部门对基层推荐上报的先进单位和个人事迹材料进行严格审查,对符合条件的单位和个人做出表彰决定(不予表彰的要告知原因),对做出显著成绩的单位和个人,进行集体表彰。 盐政科    
  5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 盐政科    
服务电话:0376-6533586                    投诉机构:纪检监察室                         投诉电话:0376-6533589
受理地点:信阳市南京路135号市盐业局办公楼三楼盐政科、四楼纪检监察室

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  •     信阳市盐业管理局是市人民政府直属事业单位,正处级建制,是信阳市盐业管理、食盐专营和盐政执法的主管单位,对全市盐业实行垂直管理。信阳市盐业总公司担负着全市食用碘盐、工业生产用盐及农牧渔业用盐的管理供应工作,业务上归河南省盐务管理局领导。局司一套班子、两块牌子、职能分设、合署办公...

 
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